Заказчики вправе совершать закупки стоимостью до 300 тысяч рублей у единственного поставщика с соблюдением двух условий: контракт не должен превышать 300 тысяч, общий объем малых закупок не должен превышать определенного в 44-ФЗ годового лимита.
Соответствующие разъяснения по вопросу применения пунктов 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подготовила Федеральная антимонопольная служба.
По мнению ведомства, само по себе неоднократное приобретение одноименных товаров, работ и услуг у единственного поставщика не противоречит нормам Закона о контрактной системе, если, конечно, такие действия не являются результатом антиконкурентного соглашения.
Заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев отметил, что такой подход позволит уйти от излишнего административного контроля за заказчиками и значительно облегчит их работу.
Например, если заказчик купил в один день два раза канцелярскую бумагу контрактами по 250 тысяч рублей, то это не будет считаться нарушением.
«До этого в регионах складывалась разная практика контроля и наша задача заключалась в том, чтобы ввести в вопросе малых закупок единый подход», — отметил Михаил Евраев.
При этом действия заказчиков при проведении закупок малого объема, приводящие к дроблению одной закупки в сфере строительства и капремонта с единой проектной документацией, могут быть квалифицированы как уход от проведения конкурентных процедур в строительстве и как нарушение ст.16 Закона о защите конкуренции.
